В рамках реализации федерального проекта Минспорт России из 85 субъектов Российской Федерации определил 20 субъектов по созданию экспериментальных площадок, одной из которых является Новосибирская область.
8 апреля 2019 года с Минспортом России было подписало соглашение о создании на территории Новосибирской области экспериментальной площадки по разработке моделей и механизмов вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом в парковых и рекреационных зонах («фокус группа» - «За здоровьем в парки и на спортплощадки»). Аналогичное соглашение по данной «фокус-группе» было подписано между Минспортом России и Чувашской Республикой. В октябре в Нижнем Новгороде прошел VIII Международный спортивный форум «Россия – спортивная держава», на котором из двух субъектов, реализующих данную «фокус-группу», Новосибирской области было предоставлено право выступить с практикой вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом.
Используя богатый опыт муниципального бюджетного учреждения «Спортивный город» города Новосибирска в части вовлечения населения в занятия физической культурой и спортом в парках и рекреационных зонах, министерством было принято решение экспериментальной площадкой определить город Бердск с населением более 100 тыс. человек. Реализацию проекта осуществляло муниципальное бюджетное учреждение города Бердска «Спортоград», которым велась активная работа как на объектах школьной инфраструктуры, по месту жительства, во дворах, в парках и в рекреационных зонах. Пользуясь случаем, хотел поблагодарить главу города Бердска Шестернина Евгения Анатольевича за сотрудничество по реализации данного проекта!
И это не полный список всех поручений Президента РФ, который мы с Вами должны выполнить, начиная уже с января 2020 года, на что я и обращаю ваше внимание.
Объем финансирования по региональному проекту на 2019 год в рамках соглашений с Минспорта России составил – 893 млн.400 тыс. руб., в том числе за счет федерального бюджета – 715 млн. 900 тыс. руб., за счет областного бюджета – 177 млн. 500 тыс. руб.
В 2019 году на территории 15 муниципальных районов и городских округов оборудовано 17 малых спортивных площадок для общефизической подготовки и сдачи нормативов ВФСК «ГТО» (Здвинский, Каргатский, Кочковский, Куйбышевский, Кыштовский, Маслянинский, Северный, Новосибирский, Татарский, Тогучинский, Чановский, Убинский, Усть-Таркский районы, г. Искитим, г. Обь).
Двенадцать из указанных объектов созданы с использованием предоставленных субъекту средств федерального бюджета. Благодаря поддержке Минспорта России в спортивные учреждения Куйбышевского и Сузунского районов поставлены комплекты оборудования для занятий хоккеем и совершенствования подготовки по футболу.
24 спортивные школы олимпийского резерва Новосибирского области, города Новосибирска и города Бердска за счет целевой субсидии из федерального бюджета улучшили оснащение оборудованием и инвентарем.
Завершается строительство спортивного комплекса с универсальным игровым залом в г. Тогучине и физкультурно-оздоровительного комплекса с искусственным льдом в г. Куйбышеве.
Останавливаясь на реализации крупных и знаковых проектов, следует отметить достижение по итогам 2019 года уровня технической готовности 60% при строительстве Регионального центра волейбола в городе Новосибирске. Объект площадью 20 000 кв.м с трибунами главной арены на 5000 мест строится с 2018 года при поддержке Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации. Ввод объекта эксплуатацию будет произведен в 2020 году.
Также в 2019 году начато строительство Многофункциональной ледовой арены по ул. Немировича-Данченко в городе Новосибирске – основного объекта молодежного чемпионата мира по хоккею, который пройдет в 2023 году в городе Новосибирске. Объект представляет собой уникальное спортивное сооружение с двумя ледовыми площадками и зрительскими трибунами на 10500 мест, стоимостью более 10 млрд. рублей. Софинансирование строительства объекта осуществляется из федерального бюджета в рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» и государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта». Ввод объекта в эксплуатацию будет произведен в 3 квартале 2022 года. Параллельно со строительством объекта реализуются комплексные мероприятия по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры, территории, прилегающей к спортивному сооружению.
В 2020 году запланировано в 11 муниципальных районах (Баганский, Барабинский, Болотнинский, Искитимский, Карасукский, Коченевский, Мошковский, Черепановский Чулымский районы, р.п. Кольцово и город Новосибирск) за счет средств федерального бюджета будет оборудовано 6 малых спортивных площадок для общефизической подготовки и сдачи нормативов ВФСК «ГТО».
В спортивные учреждения города Бердска и города Новосибирска будут поставлены комплекты оборудования для занятий хоккеем и совершенствования подготовки по футболу.
На сегодняшний день, по одному из основных показателей проекта увеличение доли систематически занимающихся, которые рассчитываются в трех возрастных категориях (3–29 лет; 30–54 (59) лет; 55 (60)–79 лет) по предварительным итогам 3 квартала 2019 года наблюдается рост, особенно по средней и старшей возвратной группам. В соответствии с соглашением, подписанным между Минспортом России и Министерством доля систематически занимающихся к концу 2019 года должна составить 39,4 %, прогноз по итогам 3 квартала 2019 года составляет 37,0 %.
Надеюсь, что по итогам года, благодаря Вашим усилиям значение по показателю будет достигнуто, и мы с Вами не сбавим темпы по привлечению населения к занятиям физической культуры и спорта!
В июне 2019 года Минспортом России была направлена информация о методике расчета показателя «Доля граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом» в рамках проекта «Спорт-норма жизни». Впервые в официальной методике расчета основных показателей кроме учета организованных групп лиц (информация по отчету 1-ФК) определен механизм учета самостоятельно занимающихся. Это стало возможно благодаря проведению Росстатом, начиная с 2019 года, выборочного наблюдения состояния здоровья населения путем опроса. В настоящее время Минспорт России определяет методику учёта самостоятельно занимающихся при расчете показателя «Доля граждан систематически занимающихся физической культурой и спортом».
В настоящее время во всех муниципальных образованиях, во исполнение Указа Президента России с 2014 года, реализуются мероприятия по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО) (далее - ВФСК ГТО).
В связи с выше сказанным, уже не однократно, прошу глав муниципальных образований Новосибирской области предусмотреть на 2020 год введение дополнительных ставок в сфере физической культуры и спорта для выполнения в полном объеме возложенных задач в рамках реализации Указов Президента.
Во многих администрациях муниципальных образований специалисты в области спорта совмещены с другими направлениями деятельности (культура, молодежная политика), а где то развитием физической культуры занимается обычный специалист спортивного учреждения.
Обращаю внимание, что у органов местного самоуправления есть и право, и полномочия определять и реализовывать основные задачи развития физкультуры и спорта, а Ваше знание местных условий, возможностей – это серьёзный ресурс для принятия по-настоящему эффективных решений.
Кроме того, прошу взять по личный контроль освоение бюджетных средств, предусмотренных в рамках реализации проекта, а также своевременно предоставлять качественную и достоверную информацию по освоению бюджетных средств.
Напоминаю, что в целях повышения качества исполнения мероприятий регионального проекта в 2020 году и своевременного освоения средств федерального бюджета, Вам необходимо в бюджет вашего муниципального образования на 2020-2022 годы предусмотреть соответствующее софинансирование мероприятий за счет средств муниципального образования в размере не менее 5%.
Минспортом РФ поставлена задача заключить соглашения на три года с муниципалитетами «О предоставлении субсидий муниципальным образованиям» в срок не позднее 16.01.2020 года. Одним из условий предоставления субсидий муниципальным образованиям является предоставление выписки из нормативного правового акта муниципального образования Новосибирской области, подтверждающие наличие бюджетных ассигнований на обеспечение уровня софинансирования расходов на реализацию мероприятия регионального проекта за счет средств местного бюджета.
Таким образом, в случае отсутствия соответствующего софинансирования, субсидия предоставлена не будет, что повлечет за собой срыв сроков исполнения соответствующих мероприятий.
В целом выполнение поставленных в национальных проектах задач требует от всех исполнителей плотного, чёткого взаимодействия. Подавляющее большинство проектов носит межотраслевой характер. Спортивная тематика – лучший тому пример. Она одинаково важна для успешной реализации программ и здравоохранения, и образования, и культуры. Всё очень тесно взаимосвязано.
Прошу местные власти в полной мере использовать потенциал общественного участия в решении задач развития спорта, вместе с жителями городов, деревень, посёлков создавать новые условия, лучшие условия для занятий спортом, обеспечить разнообразие форм физкультурных мероприятий.
Необходимо также организовывать и системно поддерживать физкультурно-спортивные клубы по месту жительства и работы. Возможно, стоит подумать о введении в штатное расписание трудовых коллективов и муниципальных организаций ставок инструкторов по спорту и, конечно, о мерах стимулирования занимающихся спортом работников и, соответственно, их работодателей. Особое внимание – подрастающему поколению. Здесь также целесообразно создавать школьные и студенческие спортклубы. Напоминаю, что это отражено в перечне поручений Президента Российской Федерации от 10.10.2019.
Также обращаю особое внимание на информирование населения в части реализации регионального проекта в муниципальных образованиях.
Хочу отметить, что в целях совершенствование работы муниципальных образований Новосибирской области в области физической культуры и спорта Министерством ежегодно проводится областной смотр-конкурс на лучшую организацию работы по развитию физической культуры и спорта в муниципальных образованиях Новосибирской области. Конкурс проводится заочно на основании данных федерального статистического наблюдения по формам №1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте», №3-АФК «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте», №2-ГТО «Сведения о реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО)» по состоянию на 31 декабря отчетного года. При подведении итогов смотра-конкурса учитывается деятельность муниципальных образований Новосибирской области по созданию условий для вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом. С 2020 года по итогам конкурса, будет предусмотрено финансирование, для победители и призеров данного конкурса.
Сегодня, мы отметим те муниципальные образования, которые по итогам 2018 года стали лучшими.
Кроме того в рамках реализации регионального проекта совместно с министерством образования Новосибирской области в 2020 году впервые стартует областной конкурс среди дошкольных учреждений муниципальных образований Новосибирской области, приуроченный ко Всемирному дню здоровья (далее - Конкурс).
Целью Конкурса является пропаганда семейных ценностей, развитие мотивации к занятиям физической культурой и здоровому образу жизни среди воспитанников дошкольных учреждений Новосибирской области. Проведение Конкурса запланировано в два этапа: первый этап – муниципальный (февраль - март 2020 года) и финальный этап (апрель 2020 года), которые будут включать интеллектуальные, творческие и спортивные состязания.
Уважаемые коллеги, хочу всех поблагодарить за сотрудничество и взаимодействие, за то, что нашли сегодня возможность присутствовать на нашем рабочем совещании!
Уверен, что реализация проекта «Спорт-норма жизни» окажет благоприятное воздействие на процесс формирования ценностного отношения к здоровью, здоровому образу жизни у различных категорий населения и развитие массовой физической культуры и спорта в регионе.
Спасибо за внимание!
24 декабря 2019 г.
Первый год проекта «Спорт – норма жизни» в Новосибирской области
